第一章 總 則
第一條 為全面建設人才強區(qū),構(gòu)建科學規(guī)范、精準有效的高層次人才認定管理機制,推進優(yōu)質(zhì)人才加速集聚,根據(jù)中央省市區(qū)人才工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際制定本辦法。
第二條 本辦法所指的高層次人才,是指經(jīng)區(qū)受理、認定的高層次人才,分為龍舞華章計劃杰出人才,A類、B類、C類人才。
第三條 高層次人才確認工作,在區(qū)人才工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,由區(qū)人才工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“區(qū)人才辦”)會同區(qū)直有關(guān)部門組織實施。
第四條 高層次人才的確認,應當根據(jù)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,堅持品德、業(yè)績、能力并重,堅持業(yè)內(nèi)認可和社會公認,堅持公開、公平、公正的原則,根據(jù)年度人才工作計劃確定引才規(guī)模,針對不同人才類型,采取直接認定或評審擇優(yōu)認定的方式進行。
第五條 本辦法所指全職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),是指人才與龍華區(qū)用人單位簽訂有效勞動(聘用)合同,實際在龍華工作并依法依規(guī)在區(qū)用人單位繳納社保、個人所得稅,與區(qū)外單位無勞動關(guān)系。且該用人單位注冊地、納稅地、社保繳納地、實際辦公地均在龍華并合法正常經(jīng)營。人才在龍華區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的,所辦企業(yè)主營業(yè)務、主要貢獻等均在龍華。
第二章 認 定
第六條 申請認定高層次人才的,應當具備以下基本條件:
(一)遵紀守法,誠實守信,具有良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。
(二)無不良學術(shù)、誠信記錄,無侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。
(三) 所從事工作符合龍華區(qū)重點產(chǎn)業(yè)方向或未來發(fā)展需要,與本人專業(yè)專長密切相關(guān),且個人技術(shù)能力、專業(yè)水準、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成就達到較高水平。
(四)在龍華區(qū)全職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),與區(qū)用人單位簽訂連續(xù)3年及以上有效勞動(聘用)合同,且依法依規(guī)在區(qū)用人單位正常繳納社會保險3個月以上(社會保險包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五個社保險種)。其中,申請龍舞華章計劃杰出人才的,參照執(zhí)行。
(五)高層次人才身體狀況須符合崗位履職要求,年齡原則上不超過65周歲。龍舞華章計劃杰出人才、A類人才,按以下標準執(zhí)行:杰出人才、市海外高層次A類人才和國家級領(lǐng)軍人才年齡應在65周歲以下(其中高技能人才年齡應在55周歲以下),市海外高層次B類人才和地方級領(lǐng)軍人才年齡應在60周歲以下(其中高技能人才年齡應在50周歲以下)。龍舞華章計劃B類、C類人才年齡應在45周歲以下。特別優(yōu)秀或貢獻特別巨大的,年齡條件可適當放寬。
第七條 新引進或已在區(qū)全職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,符合條件的均可申請認定為龍舞華章計劃高層次人才。
第八條 符合深圳市杰出人才認定標準的,可申請直接認定龍舞華章計劃杰出人才。
第九條 在任期內(nèi)的深圳市海外高層次A類、B類人才,深圳市國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才,龍華區(qū)全職引進的廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、深圳市孔雀計劃團隊的帶頭人可申請直接認定為龍舞華章計劃A類人才。
第十條 在任期內(nèi)的國家各部委、各省、直轄市、自治區(qū)、計劃單列市和副省級城市高層次人才,以及深圳市海外高層次C類人才、市后備級人才可申請評審認定為龍舞華章計劃B類人才。
第十一條 符合區(qū)成長型高層次人才認定標準的,可申請評審認定為龍舞華章計劃C類人才。
第十二條 區(qū)人才辦根據(jù)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,緊密對接市高層次人才認定條件,統(tǒng)籌制定區(qū)成長型高層次人才認定標準,并結(jié)合實際適時調(diào)整,及時在區(qū)政府官方網(wǎng)站發(fā)布。
第十三條 區(qū)行政服務大廳“一站式”人才服務窗口開設專門通道,在工作日受理龍舞華章計劃高層次人才的認定申請。
第十四條 高層次人才確認程序為:
(一)個人申請。申請人向所在用人單位提出申請,填寫《高層次人才確認申請核準表》,并提交相關(guān)高層次人才認定材料。
(二)單位初核。人才所在用人單位、主管部門分別對申請人各項條件進行初核,符合條件的在其申請核準表中加具推薦意見后連同相關(guān)證明材料報送區(qū)或者街道行政服務大廳“一站式”人才服務窗口。
(三)評審。對龍舞華章計劃B類、C類人才的申請人,由區(qū)人才辦組織相關(guān)單位及專家進行綜合評審,重點考察申請人與龍華重點產(chǎn)業(yè)及未來發(fā)展的契合度、科研創(chuàng)新能力、經(jīng)濟社會貢獻、發(fā)展?jié)摿Φ?,根?jù)評審意見研究,擇優(yōu)形成擬認定名單。
對區(qū)成長型高層次人才認定標準未涵蓋但具備相應能力水平、貢獻突出的人才,可申請評審認定龍舞華章計劃C類人才。區(qū)人才辦會同相關(guān)主管部門根據(jù)申請人的專業(yè)領(lǐng)域,聘請同行權(quán)威專家對申請人的研究水平、專業(yè)成就、創(chuàng)新能力等方面進行綜合評價,根據(jù)專家評審意見研究形成擬認定名單。
(四)認定。對符合直接認定條件或評審通過的申請人,由區(qū)人才辦會同相關(guān)主管部門審議后予以認定。如有必要,可開展實地考察或委托第三方機構(gòu)開展調(diào)查核實。
(五)公示。經(jīng)確認為相應層次的高層次人才,由區(qū)人才辦通過適當?shù)姆绞?/span>進行公示,公示期為5個工作日。
(六)發(fā)證。經(jīng)公示無異議或異議不成立的,確認為相應層次的高層次人才,并頒發(fā)證書。公示有異議,經(jīng)調(diào)查屬實并確認申請人未達到相應標準條件的,取消確認資格。
(七)入庫。經(jīng)確認的高層次人才納入?yún)^(qū)高層次人才管理信息庫,并享受相關(guān)配套政策。
第三章 管理與監(jiān)督
第十五條 高層次人才任期為5年。經(jīng)認定的高層次人才可在任期內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定申請享受區(qū)高層次人才政策待遇。龍華區(qū)人才政策中同一性質(zhì)的待遇,按照從優(yōu)、從高的原則申請,不得重復享受。
第十六條 高層次人才在任期內(nèi)或期滿后擔任新職務、取得的新業(yè)績的,可再次申請認定。再次申請認定的層次,一般應高于原認定層次。
第十七條 建立年度報告制度。高層次人才在任期內(nèi)須按年度報送工作情況、業(yè)績貢獻、創(chuàng)新成就、人才培養(yǎng)成果,以及工作關(guān)系、年度考核(鑒定)等情況。年度報告由所在用人單位向區(qū)人才辦提交。
第十八條 建立考核評價機制。區(qū)人才辦可采取委托第三方機構(gòu)等方式,對高層次人才進行任期考核評價或不定期考察。
第十九條 建立重大事項備案制度。高層次人才任期內(nèi)工作單位變更的,或所在單位發(fā)生注冊地變更,以及重大經(jīng)濟、法律糾紛等事項,用人單位須在15個工作日內(nèi)主動向區(qū)人才辦報備。未及時報備的,將暫停受理該單位人才認定及區(qū)專項資金申請資格6個月。
第二十條 高層次人才有下列情形之一的,應當取消資格,視情況收回證書,并按有關(guān)規(guī)定取消或追回其所享受的物質(zhì)待遇。情節(jié)嚴重的,列入征信記錄,并通報區(qū)相關(guān)部門,該用人單位或人才5年內(nèi)不得參加人才獎項評選或享受人才優(yōu)惠政策和資金資助。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)違背黨的路線方針政策。
(二)申請材料、學術(shù)、業(yè)績、成果等弄虛作假。
(三)任期考核評價或考察不合格。
(四)經(jīng)核實未在龍華區(qū)全職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(杰出人才另行規(guī)定)。
(五)被列為失信被執(zhí)行人或者對所在工作單位被列為失信被執(zhí)行人負有直接或主要責任。
(六)受紀檢、監(jiān)察部門審查期間或處于嚴重警告以上處分影響期。
(七)受到刑事處罰。
(八)其他應當取消資格的情形。
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