一、提升自主創(chuàng)新能力
(一)聚焦核心領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)
以揭榜掛帥的形式,支持軟件企業(yè)或機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所,聚焦操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等基礎(chǔ)軟件,研發(fā)設(shè)計(jì)類、生產(chǎn)控制類、科學(xué)計(jì)算與系統(tǒng)仿真類、建筑(城市)信息模型等核心工業(yè)軟件,開展關(guān)鍵核心技術(shù)及配套工具集的協(xié)同攻關(guān)和工程化試點(diǎn)應(yīng)用。按項(xiàng)目里程碑考核情況分階段撥付經(jīng)費(fèi),給予揭榜企業(yè)或機(jī)構(gòu)最高3000萬元。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的懸賞項(xiàng)目、戰(zhàn)略性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)重大項(xiàng)目,資助金額不受上述限制。對承擔(dān)國家級核心軟件領(lǐng)域重大項(xiàng)目的予以不高于1:1資金配套。
(二)鼓勵(lì)建設(shè)高水平公共創(chuàng)新載體
支持軟件企業(yè)或機(jī)構(gòu)建設(shè)開源平臺、開源社區(qū)、代碼托管及開發(fā)測試平臺、軟件測試驗(yàn)證中心、信創(chuàng)適配認(rèn)證中心等新型公共服務(wù)平臺。對符合條件的,按不超過項(xiàng)目審定總投入費(fèi)用50%的標(biāo)準(zhǔn),一次性給予平臺建設(shè)方最高1000萬元補(bǔ)助;對年服務(wù)企業(yè)數(shù)量不低于100家的平臺,按其上一年度運(yùn)營費(fèi)用的30%給予最高300萬元補(bǔ)貼。
(三)培育軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍
鼓勵(lì)軟件企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織開展軟件設(shè)計(jì)測試大賽、軟件發(fā)展論壇、開源生態(tài)發(fā)展大會(huì)、軟件質(zhì)量峰會(huì)、國際國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各類軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng),搭建人才創(chuàng)業(yè)交流平臺、開發(fā)者生態(tài)社區(qū)等,培養(yǎng)集聚優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì),按項(xiàng)目審定總投入費(fèi)用的一定比例給予最高300萬元支持。經(jīng)國家部委、廣東省及深圳市政府委托舉辦的峰會(huì)、展會(huì)、論壇及大賽類活動(dòng),資助金額不受上述條款限制。
二、培育完善生態(tài)體系
(四)培育構(gòu)建開源軟件生態(tài)
支持骨干軟件企業(yè)面向云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、自動(dòng)駕駛、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)等領(lǐng)域需求,部署一批基礎(chǔ)性、前瞻性的重大開源項(xiàng)目。對基于國產(chǎn)化開源項(xiàng)目生成的高可靠性、高利用率、高下載量的優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)性軟件產(chǎn)品,給予開發(fā)團(tuán)隊(duì)(個(gè)人)最高300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)發(fā)展壯大新技術(shù)新生態(tài)
鼓勵(lì)我市生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)聯(lián)合生態(tài)合作伙伴基于物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、服務(wù)器(云計(jì)算)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、云原生底層架構(gòu)、人工智能開發(fā)框架、工業(yè)軟件等打造重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)生態(tài)平臺,對重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)生態(tài)平臺采取“一事一議”的方式進(jìn)行資助。支持信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等平臺型軟件企業(yè)向創(chuàng)新型中小企業(yè)開放核心應(yīng)用、內(nèi)容等平臺能力,推動(dòng)形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好局面。
三、強(qiáng)化應(yīng)用示范引導(dǎo)
(六)培育壯大信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)
加快構(gòu)建自主可控的信息技術(shù)體系,鼓勵(lì)軟件企業(yè)積極開展信創(chuàng)適配測試進(jìn)目錄,對進(jìn)入國家部委有關(guān)目錄的,給予每款軟件產(chǎn)品50萬元補(bǔ)貼,每家企業(yè)最高500萬元補(bǔ)貼。對通過涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證的軟件企業(yè),一次性給予最高50萬元支持。組織發(fā)布深圳市信創(chuàng)產(chǎn)品目錄,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位率先采購,鼓勵(lì)支持行業(yè)用戶單位優(yōu)先采購,定期評選一批信創(chuàng)產(chǎn)品應(yīng)用示范標(biāo)桿項(xiàng)目。原則上提高金融、能源、教育、醫(yī)療、電信、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域辦公系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)中信創(chuàng)產(chǎn)品的采購比例;新增黨政機(jī)關(guān)、國資國企關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施中信創(chuàng)產(chǎn)品的采購比例。鼓勵(lì)深圳軟件企業(yè)或機(jī)構(gòu)參與深圳市信創(chuàng)攻關(guān)基地建設(shè),對獲評深圳市綜合信創(chuàng)攻關(guān)基地及特色信創(chuàng)攻關(guān)基地的建設(shè)運(yùn)營單位,分別一次性給予500萬、300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)實(shí)施軟件名企名品推廣計(jì)劃
聚焦基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件領(lǐng)域,制定《核心軟件供給能力目錄》,加大宣傳推廣力度,強(qiáng)化產(chǎn)用對接。將獲評 “國家信息消費(fèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案”“國家大數(shù)據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)品(解決方案)”“網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目”等國家級優(yōu)秀項(xiàng)目(方案)納入深圳市軟件名品庫,并對相應(yīng)的軟件開發(fā)企業(yè)(解決方案提供商),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)建設(shè)深圳市軟件名企名品展示中心,打造深圳市軟件名品庫,聯(lián)合各行業(yè)主管部門組織供需對接,強(qiáng)化軟件名品推廣應(yīng)用。
(八)組織實(shí)施首版次高端軟件扶持計(jì)劃
制定《深圳市軟件首版次推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》并動(dòng)態(tài)更新,對符合條件的首版次軟件按一定時(shí)期內(nèi)的審定銷售額的30%給予軟件開發(fā)商最高1000萬元資助。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)“軟件首版次質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)”“網(wǎng)絡(luò)安全軟件產(chǎn)品險(xiǎn)”,突破首版次軟件創(chuàng)新產(chǎn)品初期市場瓶頸。按不高于3%的費(fèi)率及實(shí)際投保年度保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助不超過200萬元。
(九)強(qiáng)化軟件對“20+8”產(chǎn)業(yè)集群的賦能作用
瞄準(zhǔn)“20+8”產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,有效發(fā)揮“軟件定義”的作用,重點(diǎn)支持行業(yè)性關(guān)鍵支撐軟件的發(fā)展。推動(dòng)國產(chǎn)自主可控的CAX、EDA、MES、PLM等研發(fā)設(shè)計(jì)類及生產(chǎn)管理類軟件的試點(diǎn)應(yīng)用,引導(dǎo)大數(shù)據(jù)處理工具、數(shù)字孿生建模工具、云原生低代碼開發(fā)工具等支撐軟件以及數(shù)字化解決方案在“20+8”產(chǎn)業(yè)集群的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)推動(dòng)行業(yè)知識和技術(shù)的軟件化,制定行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口和調(diào)用規(guī)則。每年組織評選出一批優(yōu)秀示范應(yīng)用項(xiàng)目,對優(yōu)秀示范項(xiàng)目應(yīng)用方,按不超過審定軟件委托開發(fā)服務(wù)費(fèi)(購置費(fèi))及軟件項(xiàng)目交付后的咨詢服務(wù)、二次開發(fā)升級、運(yùn)維費(fèi)用等建設(shè)投入的30%給予補(bǔ)貼,最高1000萬元。
(十)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)信息化工程國產(chǎn)軟件推廣應(yīng)用
加快推動(dòng)基于國產(chǎn)技術(shù)路線的軟件產(chǎn)品在智慧建筑、醫(yī)療、教育等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,支持開展區(qū)域級BIM示范應(yīng)用、教育信息化及醫(yī)療信息化工程,提高重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ψ灾髦R產(chǎn)權(quán)的軟件采購比例。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)與軟件企業(yè)加大行業(yè)通用軟件研發(fā)及國產(chǎn)化適配測試,加強(qiáng)典型數(shù)字化場景下的算法服務(wù)、制定行業(yè)數(shù)據(jù)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)并推廣應(yīng)用、打通信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享壁壘,健全測試評估和綜合保障體系,共同推動(dòng)建設(shè)智慧城市數(shù)字底座、智慧醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、云端學(xué)校等。每年評定一批基于國產(chǎn)技術(shù)路線的優(yōu)秀行業(yè)數(shù)字化解決方案。對牽頭制定智慧教育、醫(yī)療、建筑等領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)及數(shù)據(jù)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)并獲批國家、地方、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)組織分別給與50萬、40萬、30萬、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織機(jī)構(gòu)開展針對BIM、CIM、HIS、CIS、CDSS等優(yōu)秀軟件產(chǎn)品的推介會(huì)。
四、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)
(十一)培育壯大軟件企業(yè)主體
支持軟件企業(yè)做大做強(qiáng),對營業(yè)收入首次達(dá)到10億、50億、100億的軟件企業(yè),分別給予50萬、150萬、300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)軟件企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,對規(guī)模以上軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)年度營業(yè)收入增速達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按營收增量的1%給予階梯式獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)其他行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)剝離軟件業(yè)務(wù),成立獨(dú)立法人軟件企業(yè),為各行業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展賦能。制定并動(dòng)態(tài)更新《深圳市重點(diǎn)軟件企業(yè)名錄》,加快“專精特新”等企業(yè)培育和規(guī)模化發(fā)展,推進(jìn)高成長性軟件企業(yè)進(jìn)入名錄。
(十二)提升軟件企業(yè)核心競爭力
引導(dǎo)軟件企業(yè)健全質(zhì)量管理體系,開展軟件工程化能力試點(diǎn)示范,建立模型和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的軟件研發(fā)模式,推動(dòng)先進(jìn)工程技術(shù)、方法和工具廣泛應(yīng)用。支持企業(yè)參與軟件行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo),鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量評測、成本造價(jià)評估、測試工具能力評價(jià)、代碼自主率檢測等服務(wù),提升軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化水平。對通過CMMI四級及以上、CSMM四級及以上、DCMM等國際和國家軟件行業(yè)相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證的企業(yè),給予一次性最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十三)建設(shè)一批高質(zhì)量軟件名園
認(rèn)定并授牌一批深圳市綜合軟件名園、特色型軟件名園,構(gòu)建國家、省、市、區(qū)協(xié)同發(fā)展園區(qū)體系。鼓勵(lì)探索試點(diǎn)建設(shè)虛擬軟件園區(qū),建設(shè)深圳市軟件名園智慧管理平臺,加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、政策宣貫和信息披露。鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營主體構(gòu)建低成本的公共算力服務(wù)體系,配置更多的代碼托管、軟件測試驗(yàn)證、質(zhì)量評測、成本度量及價(jià)值評估、人才培訓(xùn)、投融資等資源,提升公共技術(shù)服務(wù)支撐水平。對被認(rèn)定為國家、省、市級軟件名園(基地)的軟件園區(qū),分別一次性給予園區(qū)運(yùn)營主體500萬元、300萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。將國家、省、市級軟件名園,優(yōu)先納入深圳市信息基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),保障萬兆光纖接入、5G專網(wǎng)建設(shè)、寬帶網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)降費(fèi)、邊緣計(jì)算設(shè)施、“轉(zhuǎn)供電”改造等配套建設(shè)。軟件產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)布局的相關(guān)區(qū)及其他有條件的各區(qū)應(yīng)對相關(guān)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營和重點(diǎn)企業(yè)入駐予以一定比例的補(bǔ)貼。
(十四)加大招商引資力度
建立《深圳市軟件產(chǎn)業(yè)招商引資清單》,將清單內(nèi)企業(yè)在深設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)或獨(dú)立法人軟件企業(yè)優(yōu)先納入《深圳市重點(diǎn)軟件企業(yè)名錄》,給予相應(yīng)優(yōu)惠政策。對清單內(nèi)新引入的重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)總部基地、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件企業(yè),經(jīng)市行業(yè)主管部門認(rèn)可,各軟件產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)布局的相關(guān)區(qū)及其他有條件的區(qū)應(yīng)給予落戶獎(jiǎng)勵(lì),并對其核心團(tuán)隊(duì)成員給予子女入學(xué)、人才安居等優(yōu)待政策。
五、強(qiáng)化軟件人才集聚效應(yīng)
(十五)打造軟件人才培養(yǎng)基地
鼓勵(lì)搭建各類專業(yè)人才招聘和培養(yǎng)平臺,推動(dòng)各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)招攬更多的軟件人才,積極培育既懂行業(yè)又懂軟件的復(fù)合型人才,為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型儲備人才。支持高等院校增設(shè)計(jì)算機(jī)、軟件類學(xué)科專業(yè),按軟件類學(xué)科人才培養(yǎng)年增長率30%的標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大招生規(guī)模。鼓勵(lì)院校與園區(qū)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等合作建設(shè)軟件人才基地,包括特色軟件學(xué)院和軟件實(shí)訓(xùn)(實(shí)習(xí))基地。對獲評國家特色化示范性軟件學(xué)院的,給予一次性最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對經(jīng)認(rèn)定為廣東省產(chǎn)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地(軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè))的,給予一次性最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十六)構(gòu)建軟件人才資源池
對《深圳市重點(diǎn)軟件企業(yè)名錄》內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予鵬城優(yōu)才卡名額,對優(yōu)秀軟件人才在入戶、人才安居、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、外籍高層次人才居留許可、出入境簽證等方面按照鵬城優(yōu)才卡不同等級給予優(yōu)待。鼓勵(lì)各區(qū)針對《深圳市重點(diǎn)軟件企業(yè)名錄》內(nèi)軟件企業(yè)的核心團(tuán)隊(duì)成員制定體系化的人才引培措施。
(十七)加大軟件人才招引力度
將《深圳市重點(diǎn)軟件企業(yè)名錄》中的軟件企業(yè)按照優(yōu)質(zhì)實(shí)體企業(yè)待遇給予更多的深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)自主申報(bào)名額,對核心團(tuán)隊(duì)成員給予獎(jiǎng)勵(lì)。統(tǒng)籌一批“軟件青年驛站”,對重點(diǎn)軟件企業(yè)招錄的重點(diǎn)高校軟件類學(xué)科并從事軟件研發(fā)測試工作的實(shí)習(xí)生給予6個(gè)月免租公寓。軟件產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)布局的相關(guān)區(qū)及有條件的各區(qū)應(yīng)對新落戶深圳市的軟件類學(xué)科并從事軟件研發(fā)測試工作的專業(yè)人員給予租房補(bǔ)貼。
六、加大資金保障力度
(十八)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展投資引導(dǎo)基金作用
充分發(fā)揮市政府投資引導(dǎo)基金的作用,吸引投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等社會(huì)資本投入,推動(dòng)成立深圳市工業(yè)軟件和基礎(chǔ)軟件基金。對軟件基金投資并引入的軟件產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目,經(jīng)市產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)可,按“一事一議”原則提請市政府投資引導(dǎo)基金投資管理委員會(huì)酌情確定返投認(rèn)定辦法。
(十九)解決軟件企業(yè)融資難題
聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)面向軟件產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)銀對接平臺或金融服務(wù)超市。探索強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)證券化,為符合條件的軟件企業(yè)開通綠色融資渠道。落實(shí)《深圳市中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池管理實(shí)施細(xì)則》,將《深圳市重點(diǎn)軟件企業(yè)名錄》中的企業(yè)納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償對象,將其產(chǎn)生的符合條件的貸款項(xiàng)目納入《貸款項(xiàng)目庫》,給予相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。落實(shí)“星耀鵬城”計(jì)劃,加強(qiáng)軟件企業(yè)上市輔導(dǎo),對計(jì)劃上市的軟件企業(yè)給予備案審批綠色通道,對成功上市的本地工業(yè)軟件和基礎(chǔ)軟件企業(yè),按不超過其上市成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),給予最高400萬元補(bǔ)貼。
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