本報(bào)北京11月25日電（中國(guó)青年報(bào)·中國(guó)青年網(wǎng)記者 張均斌）今天，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)，就日前中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）介紹有關(guān)情況。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)甘紹寧表示，《意見(jiàn)》是新時(shí)代我國(guó)全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的綱領(lǐng)性文件，《意見(jiàn)》的出臺(tái)確立了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“干什么、怎么干”的問(wèn)題。
多年來(lái)，我國(guó)持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但保護(hù)效果與權(quán)利人的期待仍有差距?！兑庖?jiàn)》聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的基本原則和總體目標(biāo)，提出了一系列重要政策措施和有針對(duì)性的創(chuàng)新舉措，旨在進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和促進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放中的作用。
“如果說(shuō)，國(guó)家專門成立最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，同時(shí)，中央作出了組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的重大部署……是明確了‘誰(shuí)來(lái)干、誰(shuí)負(fù)責(zé)’的問(wèn)題，那么《意見(jiàn)》的出臺(tái)，就是為做好新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南，更確立了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期‘干什么、怎么干’的問(wèn)題?！备式B寧說(shuō)，《意見(jiàn)》為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)繪就了行動(dòng)藍(lán)圖。
《意見(jiàn)》明確了兩個(gè)階段的目標(biāo)，第一階段，力爭(zhēng)到2022年，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)汀钡木置婷黠@改觀；第二階段，到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到并保持較高水平，保護(hù)能力有效提升，保護(hù)體系更加完善，尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用得到更加有效發(fā)揮。
《意見(jiàn)》包括99條重點(diǎn)措施，立足現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)、大、快、同四個(gè)方面著手，對(duì)新時(shí)代強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出了系統(tǒng)謀劃和整體部署。主要包括：一是強(qiáng)化制度約束，確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)政策導(dǎo)向。包括加大侵權(quán)假冒行為懲戒力度、嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化案件執(zhí)行措施、完善新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域保護(hù)制度等。二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督共治，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。包括加大執(zhí)法監(jiān)督力度、建立健全社會(huì)共治模式、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支撐等。三是優(yōu)化協(xié)作銜接機(jī)制，突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。包括優(yōu)化授權(quán)確權(quán)維權(quán)銜接程序、加強(qiáng)跨部門跨區(qū)域辦案協(xié)作、推動(dòng)簡(jiǎn)易案件和糾紛快速處理，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等。四是健全涉外溝通機(jī)制，塑造知識(shí)產(chǎn)權(quán)同保護(hù)優(yōu)越環(huán)境。包括更大力度加強(qiáng)國(guó)際合作、健全與國(guó)內(nèi)外權(quán)利人溝通渠道、加強(qiáng)海外維權(quán)援助服務(wù)，健全協(xié)調(diào)和信息獲取機(jī)制等?！兑庖?jiàn)》還提出要從加強(qiáng)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、加大資源投入和支持力度等方面加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè)，有力支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
此外，《意見(jiàn)》明確指出，各地區(qū)各部門要加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金投入力度。鼓勵(lì)條件成熟的地區(qū)先行先試，率先建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jī)效納入地方黨委和政府績(jī)效考核和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，確保各項(xiàng)工作要求有效落實(shí)。
《意見(jiàn)》印發(fā)后，關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)。甘紹寧表示，下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：一是加快制定落實(shí)《意見(jiàn)》的推進(jìn)計(jì)劃。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)照《意見(jiàn)》提出的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，結(jié)合職能和分工安排，牽頭制定推進(jìn)計(jì)劃，明確階段性工作要點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。二是持續(xù)完善落實(shí)《意見(jiàn)》的工作機(jī)制。三是全力做好推進(jìn)落實(shí)《意見(jiàn)》的組織保障。
來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) ?。?2019年11月26日 10 版）
